核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護(hù)，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造更寬松、更富競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要奮進(jìn)自強(qiáng)、苦練內(nèi)功，自覺(jué)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)重磅文件。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）19日發(fā)布。《意見(jiàn)》指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。
“生力軍”，這是個(gè)新提法，強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、急需提振社會(huì)信心的背景下，《意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂“及時(shí)雨”，進(jìn)一步穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全感和獲得感，有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加稅收等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量翻了兩番多，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多。不過(guò)，近幾年，疫情沖擊疊加外部環(huán)境變化，國(guó)內(nèi)外需求增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)發(fā)展預(yù)期偏弱、信心不足。上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，民間投資同比下降0.2%。
怎么才能提振企業(yè)信心呢？政策的穩(wěn)定性、透明性、可持續(xù)性及可預(yù)測(cè)性，極為重要。有一個(gè)可以佐證的例子。1992年，鄧小平在“南方談話”時(shí)講：“農(nóng)村改革初期，安徽出了個(gè)‘傻子瓜子’問(wèn)題。當(dāng)時(shí)許多人不舒服，說(shuō)他賺了一百萬(wàn)，主張動(dòng)他。我說(shuō)不能動(dòng)，一動(dòng)人們就會(huì)說(shuō)政策變了，得不償失。”這番話里包含了要保護(hù)企業(yè)家、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、政策不能變?nèi)龑右馑迹康木褪墙o民營(yíng)企業(yè)家吃定心丸。后面的事我們都知道了，1992年后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。
實(shí)際上，這些年來(lái)，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是一以貫之的。從去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到今年全國(guó)兩會(huì)，一系列重磅會(huì)議也都釋放出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明信號(hào)。近段時(shí)間，國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等部門(mén)就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻繁發(fā)聲。不斷地宣示政策，就是為了穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)家信心。
此次《意見(jiàn)》提出的一系列措施也非常具有“含金量”，及時(shí)回應(yīng)了企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題，像“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”回應(yīng)了“平等法治保護(hù)”的關(guān)切，“強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)”回應(yīng)了“政策連續(xù)性、穩(wěn)定性”的關(guān)切，等等。可以說(shuō)，這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代發(fā)展提供了更為有力的政策保障。
不過(guò)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護(hù)，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造更寬松、更富競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要奮進(jìn)自強(qiáng)、苦練內(nèi)功，自覺(jué)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
環(huán)顧四周，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到一些挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候，特別需要民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)精神，不怕吃苦、敢于冒險(xiǎn)，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是，有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。
市場(chǎng)承壓的關(guān)口，也是深蹲蓄勢(shì)的良機(jī)。向前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，高質(zhì)量發(fā)展仍然具備一系列顯著優(yōu)勢(shì)。期待政企攜手，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的新天地。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）
