本報(bào)記者 吳云
隆冬時(shí)節(jié)，徐州大龍湖的草坪依然綠意盎然。陽(yáng)光晴好的日子，很多游客來(lái)到這里享受綠色、舒緩身心。記者從徐州市住建局了解到，為了給群眾營(yíng)造更多高品質(zhì)綠色空間，2023年，徐州以“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)為載體，推進(jìn)16項(xiàng)園林綠化項(xiàng)目建設(shè)；以親民便民為著力點(diǎn)，開(kāi)放共享37處624883平方米公園綠地，不斷提升城市園林綠化建設(shè)管理水平，為市民提供高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品。
如何更好地滿(mǎn)足群眾對(duì)綠色美好生活的向往？徐州通過(guò)從“共享”到“樂(lè)享”的升級(jí)，探索引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)激活內(nèi)生動(dòng)力，讓公園綠地建起來(lái)、美起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)。
建設(shè)：
推窗見(jiàn)綠 出門(mén)進(jìn)園
和平路南側(cè)、黃河西路西側(cè)，占地約0.38公頃的和平橋口袋公園，基于現(xiàn)有高差地形，采用階梯花壇與臺(tái)地花園的景觀形式，打造城市“盆景”；
學(xué)府路與新泰路東北角，占地約0.4公頃的學(xué)府路口袋公園，將閱讀文化與公園景觀功能充分融合；
新淮海西路和杏山子大道交叉口東南角，占地約0.4公頃的榮盛城三期北側(cè)口袋公園，創(chuàng)新打造首個(gè)“碳中和”主題公園；
蘇堤南路西側(cè)銀湖小區(qū)東墻外，占地約0.12公頃的蘇軾文化口袋公園，7處精致景觀講述著當(dāng)年蘇軾帶領(lǐng)徐州百姓抗洪治水的故事；
……
2023年，在“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)中，徐州從完善園林綠地空間體系、提升多元功能及服務(wù)水平、推進(jìn)共治共建共享等方面入手，重點(diǎn)推進(jìn)口袋公園、城市綠道等建設(shè)。2023年全市“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)安排16項(xiàng)，其中口袋公園10項(xiàng)、城市綠道3項(xiàng)、公共空間林蔭化1項(xiàng)、其他類(lèi)項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資約2.33億元。新建改建城市綠道64.64公里，新建、改建綠地120余公頃。
如何營(yíng)造更多可休憩、可健身、可交往的高品質(zhì)綠色空間，讓市民推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園？ 徐州多措并舉：
——科學(xué)選址，高效利用邊角地塊。利用城市邊角地、閑置地、裸露地，將隱藏在城市道路轉(zhuǎn)角、小區(qū)周邊等低效閑置空間，通過(guò)功能植入、文化融合、活力營(yíng)造等方式，變低效空間為綠色活力空間。
——親民便民，服務(wù)百姓美好生活。充分考慮場(chǎng)地位置和周邊百姓需求，重點(diǎn)關(guān)注一老一小，落實(shí)適老化、適兒化和無(wú)障礙建設(shè)等要求，增加林下空間、兒童游樂(lè)元素、休憩廊架、健身器材、坐凳等功能服務(wù)設(shè)施。
——開(kāi)放郁閉空間，融入綠色空間建設(shè)。為拓展道路綠化服務(wù)功能，通過(guò)打開(kāi)林下空間，適度抽疏過(guò)密組團(tuán)，串入城市綠道、林下休憩空間，能夠讓人走得進(jìn)，在林下享受綠色生活。
“為讓大龍湖東岸綠地‘敞開(kāi)懷抱’，我們將楚韻路邊的一段喬灌木進(jìn)行了通透處理，讓路過(guò)的行人一眼就能看到寬闊的大草坪。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
升級(jí)：
從“共享”到 “樂(lè)享”
“‘沛小筑’驛站真好啊，冬暖夏涼，讓我們園林工人有地方歇歇腳”“中午休息的時(shí)候可以來(lái)這，有熱水，能溫飯，還能充電，不用往家趕了”……沛縣“沛小筑”園林驛站自建成投入使用以來(lái)，體驗(yàn)過(guò)的市民紛紛點(diǎn)贊。
在城區(qū)公園、廣場(chǎng)、街頭游園、城市綠廊、綠道空間內(nèi)打造“沛小筑”城市驛站，服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者及廣大市民，沛縣計(jì)劃在城區(qū)建20余處，如今已建成3處；睢寧縣打造城市街角會(huì)客廳，共建鄰里生活圈“悅暢花園”；新沂市則積極開(kāi)展城市立體綠化行動(dòng)，通過(guò)對(duì)公共建筑及立體交通設(shè)施周邊綠化，展示“灰改綠”和“立體綠化”的視覺(jué)盛宴，不斷提升城市空間“含綠量”。
去年，徐州積極開(kāi)展公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)工作，制定印發(fā)《徐州市城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)要求、主要內(nèi)容以及保障措施，分兩批向社會(huì)公布了37處624883平方米開(kāi)放共享公園綠地。
開(kāi)放共享不是“打開(kāi)大門(mén)”那么簡(jiǎn)單，從滿(mǎn)足市民游人新需求、新期待出發(fā)，首先要完善硬件。
設(shè)置各類(lèi)制度牌260余塊，增設(shè)茶吧、休閑驛站等服務(wù)站點(diǎn)20余處，完善坐凳、洗手間、直飲機(jī)、健身器材等配套服務(wù)設(shè)施300余處，鋪設(shè)入園便捷道路500余米。在不斷提升開(kāi)放空間功能的同時(shí)，滿(mǎn)足市民個(gè)性化需求。
對(duì)29處林下空間，本著便于改造、方便實(shí)用的原則，通過(guò)栽植季節(jié)性觀賞花卉或鋪設(shè)游步道等進(jìn)行優(yōu)化提升。豐縣文博園南綠地打造1077米環(huán)形慢跑道，沿途設(shè)置遮陰休憩驛站、健身設(shè)施、直飲點(diǎn)，引領(lǐng)市民追求健康慢生活。
其次還要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、豐富市民精神需求。
美麗的大龍湖景區(qū)，風(fēng)箏節(jié)、房地產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)、水上運(yùn)動(dòng)節(jié)、龍舟賽、后備廂夜市、人才招聘夜市等活動(dòng)精彩不斷，累計(jì)吸引游客量約3.3萬(wàn)人次。
沛縣在公園綠地中植入“歌風(fēng)書(shū)房”“沛小筑”等，提升地域文化、運(yùn)動(dòng)健身、社會(huì)交往、閱讀科普等公共服務(wù)功能，形成區(qū)域特色品牌。
各地紛紛積極探索“公園綠地+”內(nèi)涵，開(kāi)展草坪露營(yíng)、集體運(yùn)動(dòng)、公園讀書(shū)會(huì)等符合綠色生態(tài)理念的戶(hù)外活動(dòng)，讓共享綠地真正做到 “建起來(lái)、美起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)”。
“嗨皮兔year”游園會(huì)、櫻花節(jié)、音樂(lè)派對(duì)、動(dòng)物狂歡節(jié)……各種創(chuàng)意主題園事活動(dòng)，更是實(shí)現(xiàn)了從“共享園林”到“樂(lè)享園林”的升級(jí)嘗試。
探索：
“社會(huì)效益”“經(jīng)濟(jì)效益”雙贏
截至2023年年底，徐州綠地率42.16%、綠化覆蓋率43.26%，人均公園綠地面積達(dá)17.75平方米。
今年，徐州城市園林綠化又將如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
“目前，徐州園林綠化發(fā)展不夠均衡。公園綠地‘十分鐘服務(wù)圈’有待進(jìn)一步完善，道路綠化、公園綠地設(shè)計(jì)等方面手法和思路創(chuàng)新性不夠，園林綠化建設(shè)精品意識(shí)也有待提高。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為。
2024年，市住建局將一方面做好園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線規(guī)劃和城市公園體系規(guī)劃編制工作；一方面推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深入開(kāi)展公園綠地開(kāi)放共享。
公園綠地開(kāi)放共享需要維護(hù)成本，費(fèi)用從哪兒來(lái)？徐州部分景區(qū)推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，激活內(nèi)生動(dòng)力。大龍湖舉辦各種活動(dòng)打造“月光經(jīng)濟(jì)”。邳州將公園綠地中閑置和利用率不高的房屋和亭臺(tái)樓閣，改造成經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，增加收入，補(bǔ)貼開(kāi)放維護(hù)成本。
“我們將在總結(jié)2023年度公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)共享區(qū)域配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)探索引入社會(huì)資本開(kāi)展共享服務(wù)合作機(jī)制，提升為民服務(wù)品質(zhì)，拓展便民服務(wù)廣度。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為提升公園綠地自身造血功能，將鼓勵(lì)社會(huì)力量參與開(kāi)放共享綠地的建設(shè)和管理，通過(guò)拓展相關(guān)演藝、健身、消費(fèi)等多重服務(wù)項(xiàng)目，在豐富市民文化需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)融合，達(dá)成運(yùn)維可持續(xù)。
