市場是最稀缺的資源，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢。
“十五五”規(guī)劃建議明確提出“超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，并圍繞“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出戰(zhàn)略部署。
強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。依靠強(qiáng)大國內(nèi)市場，做到內(nèi)部可循環(huán)，可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，把國家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)和主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
“十四五”時(shí)期，我國作為全球第二大消費(fèi)市場的地位更加穩(wěn)固，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%。網(wǎng)上零售連續(xù)12年全球第一，汽車、空調(diào)、洗衣機(jī)等銷量全球第一。
浙江省義烏國際博覽中心，人們在進(jìn)口商品展位上洽談采購。時(shí)寬兵攝
商品消費(fèi)不斷升級，消費(fèi)大盤“穩(wěn)”——
今年前三季度，市場銷售平穩(wěn)增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額365877億元，同比增長4.5%，增速比上年同期、上年全年分別加快1.2個(gè)、1.0個(gè)百分點(diǎn)。9月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.0%；扣除價(jià)格因素，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長3.5%。
服務(wù)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)增量“快”——
國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1.5萬美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國人均GDP已超過1.3萬美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段。
2024年，我國服務(wù)零售額同比增長6.2%，增速高于商品零售額3個(gè)百分點(diǎn)；居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長7.4%，對人均消費(fèi)支出增長的貢獻(xiàn)率達(dá)63%。
新型消費(fèi)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)動(dòng)能“足”——
有些地方將博物館、海洋館“搬”進(jìn)商場，購物、逛展、親子娛樂等需求“一站搞定”，新場景刷新人們的休閑體驗(yàn)；老字號創(chuàng)新發(fā)展，漢服、“馬面裙”等新中式服裝火出圈，文創(chuàng)優(yōu)品、各地特色名品等國貨“潮品”暢銷海內(nèi)外……
新型消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，數(shù)字消費(fèi)、品質(zhì)電商、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、“人工智能+消費(fèi)”、“IP+消費(fèi)”等成為消費(fèi)市場的新增長點(diǎn)。谷子經(jīng)濟(jì)、潮玩盲盒等成為新潮流新風(fēng)尚，“Labubu現(xiàn)象”風(fēng)靡全球。
游客在貴州省黔西南州興義市萬峰林景區(qū)峰潮集游玩。劉朝富攝
超大規(guī)模市場不僅發(fā)展了自己，也惠及世界。近日在上海舉辦的第八屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，參展企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。參展商采購商熱情對接洽談，成交活躍，按一年計(jì)意向成交金額834.9億美元，比上屆增長4.4%，創(chuàng)歷史新高。
面向未來，無論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，還是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，都將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)良性循環(huán)，釋放強(qiáng)大國內(nèi)市場的潛力。
“‘十五五’規(guī)劃建議提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，部署了3方面重點(diǎn)任務(wù)。抓好貫徹落實(shí)，要把握好‘拓展增量、提升效益、暢通循環(huán)’這三個(gè)關(guān)鍵。”國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示。
拓展增量。我國擴(kuò)大內(nèi)需既有空間，又有潛力。“十五五”規(guī)劃建議提出堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級；保持投資合理增長，高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施一批重大標(biāo)志性工程，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制等舉措，這將全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好。
提升效益。我國固定資產(chǎn)投資年度規(guī)模已達(dá)到50萬億元，但惠民生、補(bǔ)短板、育動(dòng)能等任務(wù)還很重，必須把“錢”特別是政府資金更好地用在發(fā)展緊要處，花在群眾生活上。對此，“十五五”規(guī)劃建議提出優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重，統(tǒng)籌用好各類政府投資，加強(qiáng)政府投資全過程管理等舉措，將更好地發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，不斷增進(jìn)投資的綜合效益。
暢通循環(huán)。有了統(tǒng)一大市場，才能暢通大循環(huán)。我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)已從過去的328項(xiàng)減到目前的106項(xiàng)，4200多件阻礙要素流動(dòng)的政策舉措得到清理，但還有不少堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。對此，“十五五”規(guī)劃建議提出統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等舉措，將更加有力有效地破除各種市場障礙，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。
“十五五”時(shí)期，我們牢牢把握建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場這一關(guān)鍵抓手，堅(jiān)定不移加快構(gòu)建新發(fā)展格局，定能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上持續(xù)前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)支撐，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多確定性和正能量。
